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湛江下一站:打造中国大陆最南端的重要发展极
日期:2021-11-13 22:45 人气:
html模版 湛江下一站:打造中国大陆最南端的重要发展极 原标题:湛江下一站:打造中国大陆最南端的重要发展极 来源:时代周报 湛江迎来重要机遇。 2021年3月29日,广东省连发三份重磅文件,分别支持珠海、汕头、湛江发展, 利来国际官网官方下载 。其中,《关

html模版湛江下一站:打造中国大陆最南端的重要发展极

原标题:湛江下一站:打造中国大陆最南端的重要发展极

来源:时代周报

湛江迎来重要机遇。

2021年3月29日,广东省连发三份重磅文件,分别支持珠海、汕头、湛江发展,利来国际官网官方下载。其中,《关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》明确提出,推动湛江深度对接海南自由贸易港建设。

湛江,这座地处中国大陆最南端的城市,有望成为粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展的前沿地带。

粤港澳大湾区与海南自由贸易港联动发展不断升温,两区域互动逐渐频繁。湛江与海南岛隔海相望,两地在经济发展上也相互合作,来往密切。在两大区域经济合作不断升温的背景下,湛江的地位日益凸显。

“湛江是大湾区与自贸港联动合作的桥头堡和重要节点城市,在区位条件、人文环境、航运物流、产业基础等方面都具备了承接大湾区与自贸港协同发展项目的条件。”广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院副院长杨永聪告诉时代周报记者,作为广东省重点建设的省域副中心城市之一,湛江是广东省打造现代化沿海经济带的重要发展极,也是全省区域协调发展的重要引擎,其经济能级提升潜力较大。

湛江市党校经济教研室主任陈红文认为,湛江要成为重要发展极,承担粤港澳大湾区与海南自贸区合作发展的桥头堡作用,应从三个方面着手。一是应加快建设全国性交通枢纽,使通达海南更加最高效便捷,同时打通湛江与西部、中部和东部沿海的交通大动脉,让商品物流在湛江高效聚散;二是建设对接两地产业的合作园区,整合区域间的产业链条;三是建设物流园区,打造区域性物流中心。

“双区”联动的纽带

近年来,粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展的讨论、互动持续升温。

2021年3月,全国政协委员、广东省政协主席王荣提交多份提案,建议促进粤港澳大湾区与海南自贸港联动发展,实现国家重大战略叠加放大效应;进一步推动粤港澳大湾区内营商环境规则衔接,并深化粤港澳专业服务合作,打造富有竞争力的世界一流湾区。

海南省政协副主席侯茂丰也提出建议,支持海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展,为实现两大区域发展战略效应叠加、联手推动高质量发展和构建新发展格局探索经验、发挥示范作用。

“粤港澳大湾区与海南自由贸易港都是开放水平较高的地区,但两者战略定位不同,资源禀赋和产业基础不同。”陈红文告诉时代周报记者,两者存在差异性和互补性,联动合作的机会较多。

湛江背靠粤港澳大湾区,面朝海南自由贸易港。作为我国大陆距离海南最近的地方,湛江徐闻北极村宛如舌尖伸向海面,与四面环海的海南岛遥相呼应。湛江也是大陆通往海南的咽喉之地,海南90%以上的生产生活物资需经琼州海峡进入海南岛,每年从湛江过海的客流量超1500万人次、车流量超350万辆次。

2020年9月26日,历经三年建设,湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头开港运营。海口至徐闻的距离由原来的24海里缩减至12海里,航程由3小时缩短至1小时,进入琼州海峡1小时生活圈。湛江与海南的联系更加紧密。

湛江港徐闻港区南山作业区客货滚装码头开港运营

“湛江地处两大区域的交通要塞,是人流、商品流的必经通道。在两区的联动合作中,湛江能够起到沟通联系的纽带作用。”陈红文认为,湛江的作用一是作为沟通两地人流、物流和商品流的枢纽;二是充当两地产业对接的平台或载体。

陈红文给时代周报记者举例,海南自由贸易港建成后,海南将成为国际高端消费品市场。而粤港澳大湾区科技、金融和先进制造业优势突出,必定有大量国产优质消费品流向海南。这些消费品若以产成品的方式出口海南,会增加运费,但若在湛江建立中间品仓库和组装生产车间,就能降低总的物流成本。同样,海南自由贸易港零关税进口的消费品,也可以借道湛江,便捷进入内地市场。

与海南相向而行

广东省2021年政府工作报告明确指出,支持汕头、湛江加快建设省域副中心城市,推动湛江深度对接海南自由贸易港建设。

交通脉络已在打通。按照规划,广东将深化湛江港口与海南港口的战略合作,加快推进琼州海峡港航一体化进程。推动湛海高铁引入徐闻港区南山作业区,支持湛江在雷州港区布局对接海南的专业货运通道。

湛江正积极对接海南自由贸易港。

湛江市与海南自由贸易港各层面深度对接、联动发展,已签订《共建西部国际陆海贸易新通道战略合作框架协议》《关于琼州海峡春运应急服务联动协议》等20多份合作协议。

2020年,湛江港与海南港往来的集装箱吞吐量达37.7万TEU、同比增长41.7%,今年一季度完成9.7万TEU、同比增长29.3%。

湛江与海南自贸区的联系将更加紧密

杨永聪认为,湛江应强化与海南自由贸易港在先进制造业、现代服务业以及港口物流和交通设施等领域的协同合作,打造若干共建共用共享共管的重点合作平台和示范园区。要加强制度创新,力争先行先试探索大湾区与自贸港联动的体制机制,为两地企业在湛江合作开展投资、贸易、旅游等项目提供更便利化的条件。

今年7月18日,湛江出台《中共湛江市委湛江市人民政府关于加强与海南相向而行的意见》(下称《意见》),明确全面推进与海南的交通、产业、对外开放、公共服务等方面深度融合紧密合作。

《意见》在产业对接方面,部署了建设海南后方加工制造基地、协同发展现代服务业、错位发展特色优势产业、探索共建产业合作园区等任务;市场对接方面,部署了复制推广极简审批制度、全方位推进改革创新等工作任务。

接下来,湛江将明确自身定位,深度、精准对接,推动与海南自贸港联动融合发展,与海南相向而行。

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